АЗБУКА РИЭЛТОРА: порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка
1. Вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен двумя способами:
1) при переводе земельного участка из одной категории в другую в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
2) без перевода земельного участка в другую категорию в соответствии со статьями 37 и 38 Градостроительного кодекса РФ и статьей 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
В первом случае земельный участок может получить любой вид разрешенного использования.
Во втором случае вид разрешенного использования земельного участка может быть выбран только из перечисленных в законодательстве видов разрешенного использования для конкретной категории земель.
2. Категория земель ‑ часть земельного фонда, в состав которой включены земельные участки, используемые в соответствии с установленным для них целевым назначением и разрешенным видом использования.
Соответственно, под переводом земель или земельных участков из одной категории в другую следует понимать изменение целевого назначения и вида разрешенного использования земельных участков в составе этих земель, а под изменением вида разрешенного использования ‑ только присвоение земельному участку другого вида разрешенного использования, установленного для этой же конкретной категории земель.
В категорию земель сельскохозяйственного назначения включены земли (земельные участки) за чертой населённых пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Эти земли разрешается использовать для:
1) ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, размещения внутрихозяйственных дорог, зданий, строений, сооружений, коммуникаций, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции;
2) осуществления научно-исследовательской, учебной и иной деятельности, связанной с сельскохозяйственным производством;
3) ведения гражданами крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и пастьбы скота;
4) осуществления общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов.
В этой же категории учитывается и фонд перераспределения земель, который разрешается предоставлять для перечисленных целей.
В категорию земель населенных пунктов входят земли (земельные участки), используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные чертой этих поселений от других категорий земель:
1) жилые зоны (многоэтажная и индивидуальная жилая застройка, объекты культурно-бытового назначения, территории для ведения садоводства и дачного хозяйства);
2) общественно-деловые зоны (административные здания, объекты образовательного, культурно-бытового, социального назначения);
4) зоны инженерных и транспортных инфраструктур (железнодорожный, автомобильный, речной, морской, воздушный и трубопроводный транспорт, связь и инженерная инфраструктура);
5) рекреационные зоны (городские леса, скверы, парки, городские сады, пруды, озера, пляжи);
6) зоны сельскохозяйственного использования (пашня, сенокосы, пастбища, залежи, многолетние насаждения, здания, строения, сооружения сельскохозяйственного назначения, территории для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества);
В категорию земель промышленности и иного специального назначения включаются земли (земельные участки) за чертой населённых пунктов, занятые объектами промышленности, карьерами, объектами энергетики, автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного транспорта, объектами обороны и безопасности, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности и иного специального назначения.
К категории земель особо охраняемых территорий и объектов относятся земли (земельные участки) государственных природных заповедников, природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, водоохранных зон рек и водоемов, запретных и нерестоохранных полос, домов отдыха, пансионатов, туристических баз, детских и спортивных лагерей, памятников истории и культуры, военных и гражданских захоронений.
В категорию земель лесного фонда включены лесные земли:
1) земли, покрытые лесной растительностью (леса), и не покрытые ею, но предназначенные для её восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины);
2) земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги, болота).
К категории земель водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, полосами отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических и водохозяйственных сооружений и объектов.
В категорию земель запаса входят земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, т.е. их целевое назначение не определено.
3. Изменение вида разрешенного использования без перевода земельного участка в другую категорию.
Вид разрешенного использования определяется в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Закон "О зонировании территорий" пока не принят.
В настоящее время по этому вопросу применяются правила Градостроительного кодекса Российской Федерации (статьи 37 и 39):
1) изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округов и населенных пунктов, градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов;
2) заявление об изменении вида разрешенного использования направляется в орган местного самоуправления;
3) проводятся публичные слушания с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен участок, и правообладателей смежных участков;
4) участники слушаний вправе представить свои предложения и замечания и результаты слушаний подлежат опубликованию;
5) на основании заключения и рекомендации комиссии по организации слушаний глава местной администрации принимает решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в таком изменении.
Для получения консультаций по вопросам узаконения, земельно-правовым вопросам и вопросам загородной недвижимости вы можете обратиться в земельно-правовой отдел офиса «ЭКСПЕРТ» в г. Уфа, на Пр. Октября,11, тел. (347)223-16-75
Сеть Агентств Недвижимости «ЭКСПЕРТ»
Количество просмотров - 4081
